Welches Online-Glücksspiel ist in Deutschland legal oder illegal?
Ist Online-Glücksspiel in Deutschland legal oder illegal? Um das herauszufinden, müssen Sie die Lizenz des Anbieters prüfen. Denn in Deutschland sind alle Online-Casinos & Co. ohne staatliche Erlaubnis verboten. Es drohen bis zu sechs Monate Gefängnis bei illegalem Glücksspiel. Wir geben einen Überblick zur Gesetzeslage und Tipps, um illegale Anbieter zu enttarnen.

Ist Online-Glücksspiel in Deutschland verboten?
Was sagt das Gesetz? In Deutschland ist Online-Glücksspiel nicht generell verboten. Anbieter von Online-Casinos & Co. benötigen jedoch eine staatliche Erlaubnis der zuständigen deutschen Behörde. Für Online-Glücksspiel sind in Deutschland die Bundesländer zuständig. Die haben sich 2021 abgestimmt und rechtliche Rahmenbedingungen im Glücksspielstaatsvertrag geregelt. Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) überwacht den deutschen Online-Glücksspielmarkt seit 2023 und geht gegen illegale Anbieter vor.
In Deutschland ansässige Unternehmen können für folgende Arten von (Online-)Glücksspiel eine Lizenz beantragen:
- Lotterie
- Online-Casino
- Online-Poker
- Pferdewetten
- Sportwetten
- virtuelle Automatenspiele
Sind Online-Casinos aus dem EU-Ausland legal?
Anbieter aller Arten von Online-Glücksspielen benötigen zwingend eine deutsche Glücksspiel-Lizenz.
Eine Lizenz aus einem anderen EU-Land, zum Beispiel aus Malta oder Zypern, ist in Deutschland nicht gültig. Das heißt, Online-Glücksspiel von einem Anbieter aus dem EU-Ausland ohne deutsche Erlaubnis ist illegal.
Podcast-Episode anhören
Jetzt kostenlos abonnieren und keine Folgen mehr verpassen!
Wie finde ich heraus, ob ein Online-Glücksspiel legal oder illegal ist?
Lassen Sie sich nicht von der Werbung im Internet oder Fernsehen täuschen! Dort locken Glücksspielanbieter mit Freispielen oder einem Bonus für Online-Glücksspiele wie Roulette, Poker oder Sportwetten. Viele dieser Angebote sind in Deutschland weiterhin illegal!
Um herauszufinden, ob ein Anbieter in Deutschland legal ist, sollten Sie dessen Lizenz prüfen. Hat dieser eine deutsche Lizenz? Das lässt sich einfach über die amtliche Liste (Whitelist) der GGL recherchieren. Wird Ihr Wunschanbieter dort genannt, ist das Online-Glücksspiel legal. Zusätzlich erkennen Sie legale Glücksspiel-Angebote im Internet auch an einem Prüfsiegel der GGL. Alle zugelassenen Online-Anbieter sind dazu verpflichtet, dieses auf ihrer Webseite aufzuführen.
Folgende Indizien weisen ebenfalls auf ein illegales Glücksspiel-Angebot hin:
- Die AGB sind intransparent. Zum Beispiel gibt es dort keine klaren Informationen zu den Leistungen und Regelungen oder Sicherheitsaspekten.
- Impressum unvollständig? Steht dort ein Hinweis zur deutschen Glücksspiel-Lizenz?
- Keine Sicherheitsvorkehrungen: Das Portal nutzt z. B. keine verschlüsselte Verbindung zur sichern Übertragung der Daten (SSL-Verschlüsselung).
- Unrealistische Bedingungen für Bonus-Angebote wie Freispiele oder gewisse Bonusbeträge. Häufig sind die Bedingungen dafür nicht erfüllbar, weil z. B. die erforderliche Summe zu hoch ist.
- Spielerunfreundliche Zahlungsbedingungen, z. B. nur unbekannte Zahlungsdienstleister im Portfolio.
Es gibt weniger legale Glücksspiel-Angebote als man denkt. Die Zahl der Anbieter von Online-Glücksspielen ist seit dem Glücksspielstaatsvertrag zwar gewachsen, dennoch gibt es immer noch eine große Zahl von unerlaubten Online-Casinos & Co. Achten Sie deshalb immer auf eine deutsche Lizenz. Denn falls Sie an einem solchen Glücksspiel teilnehmen, machen Sie sich in Deutschland strafbar und die deutschen Spielerschutzregeln greifen auch nicht.
FAQ: Die wichtigsten Fragen zum Online-Glücksspiel in Deutschland
Online-Glücksspiel, etwa Online-Casino oder Online-Poker, ist in Deutschland nur dann legal, wenn der Anbieter im Besitz einer deutschen Lizenz ist.
Falls Sie bei einem Anbieter ohne deutsche Lizenz spielen, dann handelt es sich um unerlaubtes und damit illegales Glücksspiel.
Laut deutschem Recht ist die Teilnahme an illegalem Glücksspiel strafbar und kann eine Geldstrafe oder Freiheitsstrafe von bis zu sechs Monaten nach sich ziehen. Ebenso ist das Anbieten von illegalem Glücksspiel strafbar.
Lizenzen aus anderen Ländern sind in Deutschland nicht gültig – auch nicht aus anderen EU-Staaten!
Mithilfe der White-List der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder können Sie überprüfen, ob ein Anbieter eine gültige Lizenz für Deutschland hat.
Suchen Sie dort nach Ihrem Wunschanbieter und kontrollieren Sie auch, ob der Anbieter für die richtige Art von Glücksspiel und die konkrete Internetseite eine Lizenz hat (also beispielsweise für virtuelle Automaten anstatt für Sportwetten).
Auch Lotterie-Anbieter benötigen eine deutsche Lizenz, damit ihr Angebot in Deutschland legal ist.
Werfen Sie auf der Internetseite des Anbieters zunächst einen Blick ins Impressum. Ist dieses unvollständig, sollten Sie bei dem Anbieter an keiner Lottoziehung teilnehmen.
Prüfen Sie zudem, ob eine gültige deutsche Lizenz vorliegt (z. B. mithilfe der Whitelist der GGL). Wird eine Lizenz aus dem EU-Ausland angegeben, zum Beispiel aus Frankreich, Österreich, Malta oder Zypern, ist das Angebot in Deutschland illegal.
Die Begriffe: „Schattenlotterie“, „Schwarze Lotterie“ oder „Zweitlotterie“ bedeuten, dass Sie über einen Zwischenanbieter auf die Ergebnisse einer „echten“ Lotterie wetten. Das heißt: Sie nehmen nicht wirklich an der eigentlichen Lotterie teil, sondern geben nur einen Tipp ab, wie diese ausgehen wird.
Angeboten wird die Zweitlotterie zum Beispiel für „LOTTO 6aus49“ oder „Eurojackpot“. Aber auch ausländische Lotterien wie der US-amerikanische „Powerball“ oder die spanische Weihnachtslotterie „El Gordo“ sind Zweitlotterien.
In den letzten Jahren lässt sich eine stetige Zunahme solcher Angebote online beobachten. Diese Lotterien sind nicht zugelassen und damit illegal, weshalb Sie auch keinen Anspruch auf die Auszahlung Ihrer Gewinne haben.
Sie können erkennen, ob es sich um eine Zweitlotterie handelt, indem Sie die Angebotsbeschreibung genau lesen. Auch ein Blick in die allgemeinen Geschäftsbedingungen (AGB), in das Impressum und in die Angaben zu der Lizenz kann helfen.
- Finden sich dort Formulierungen wie zum Beispiel: „Wetten auf die Ergebnisse staatlicher und internationaler Lotterien abgeben“, so handelt es sich um eine illegale Zweitlotterie.
- Auch wenn die Teilnahme deutlich günstiger ist, als bei anderen bekannten Anbietern, sollten Sie stutzig werden.
- Prüfen Sie, ob der Anbieter im Besitz einer deutschen Glücksspiel-Lizenz ist. Ist der fragliche Anbieter nicht in der Whitelist der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder aufgeführt, handelt es sich um illegales Glücksspiel.
In solch einem Fall haben Sie keinen Anspruch auf die Auszahlung Ihrer Gewinne.
Nein. Viele Glücksspiel-Anbieter werben zwar mit einer gültigen EU-Lizenz, die gibt es allerdings gar nicht. Auch Lizenzen aus anderen EU-Staaten sind in Deutschland nicht gültig!
Laut dem Glücksspielstaatsvertrag ist (Online-)Glücksspiel (z. B. Online-Poker, Online-Casino) in Deutschland nur dann legal, wenn der Anbieter im Besitz einer deutschen Lizenz ist. Hat also ein Online-Casino z. B. mit Sitz Malta eine deutsche Glücksspiel-Lizenz, ist das Angebot legal.
Sie können sich oder andere mithilfe einer Selbstsperre oder Fremdsperre für Online-Glücksspiel sperren lassen.
In Deutschland gibt es eine anbieterübergreifende Sperrdatei, in die Sie sich eintragen lassen können (OASIS). Der Antrag kann entweder bei jedem zugelassenen Anbieter oder direkt bei der zuständigen Behörde der Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) erfolgen.
Glücksspielanbieter müssen dafür Sorge tragen, dass gesperrte Spielerinnen und Spieler nicht an Glücksspiel teilnehmen können.
In unserem Video erfahren Sie, wie die Spielersperre funktioniert.
Sie haben Anspruch auf Ihren Gewinn, wenn Sie bei einem Anbieter mit deutscher Lizenz spielen.
Handelt es sich aber um unerlaubtes Glücksspiel, ist kein wirksamer Vertrag vorhanden. In diesem Fall haben Sie auch kein Recht auf die Auszahlung Ihrer Gewinne.
Daher sollten Sie nur bei Anbietern mit einer deutschen Lizenz spielen.
Je nach Einzelfall können Sie einen Anspruch auf Erstattung haben. Möchten Sie Verluste aus illegalem Glücksspiel zurückfordern, geht das meist nur über ein Gerichtsverfahren. Sie müssten sich dafür an einen Anwalt oder eine Anwältin wenden.
Allerdings wird diese Frage selbst von den deutschen Gerichten unterschiedlich beantwortet. Es gibt also keine Garantie, dass Sie Ihren verlorenen Einsatz zurückerhalten.
In unserem Video erfahren Sie, welche Bedingungen erfüllt sein müssen, um Geld zurückfordern zu können.
Jetzt kostenlose Hilfe holen
Möchten Sie mehr über Ihre Verbraucherrechte erfahren oder haben Sie eine Streitfrage mit einem Glücksspiel-Anbieter aus dem EU-Ausland?
Dann nehmen Sie jetzt kostenlos Kontakt mit uns auf.
Hilfe bei Spielsucht
Das Bundesinstitut für öffentliche Gesundheit bietet eine kostenfreie telefonische Beratung (Telefon: 0800 1 37 27 00) zur Glücksspielsucht und zum problematischen Glücksspielverhalten für alle Spielenden, Angehörige und Interessierte an.
Die Beratungszeiten sind von Montag bis Donnerstag: von 10 bis 22 Uhr und Freitag bis Sonntag: 10 bis 18 Uhr.
Sie erhalten:
- Gezielte Auskunft und Aufklärung über Glücksspielsucht,
- Informationen und Beratung zu bestehenden Hilfsangeboten vor Ort,
- konkrete Beratung bei persönlichen Problemen und schwierigen Lebenssituationen, die durch Glücksspielsucht oder problematisches Glücksspielverhalten entstanden sind.
Der Fachverband Glücksspielsucht e. V. bietet Betroffenen ebenfalls Hilfe über eine Telefon-Hotline sowie eine Übersicht der Beratungsstellen, Fachkliniken und Selbsthilfegruppen in Deutschland.
Finanziert durch die Europäische Union. Die geäußerten Ansichten und Meinungen sind jedoch ausschließlich die des Autors / der Autoren und spiegeln nicht unbedingt die der Europäischen Union oder des Europäischen Innovationsrates und der Exekutivagentur für kleine und mittlere Unternehmen (EISMEA) wider. Weder die Europäische Union noch die Bewilligungsbehörde können dafür zur Verantwortung gezogen werden.